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编者按:推动城镇困难职工解困脱困是党中央交给工会组织的一项重要政治任务。 经过五年来的奋斗,城镇困难职工解困脱困工作目标如期实现。党的十八大以来,在以 习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各级工会认真贯彻落实党中央决策部署,围 绕脱贫攻坚大局,集中精力抓好城市困难职工解困脱困工作,涌现出一批政治坚定、表现 突出的优秀集体和个人,为全面建成小康社会、推动共同富裕作出了重要贡献。我区呼伦 贝尔市职工服务中心被中华全国总工会授予全国五一劳动奖状,乌兰察布市总工会权益 保障和法律工作部部部长逯树星、托克托县总工会主席丁月祥被中华全国总工会授予全 国五一劳动奖章。在5月31日召开的全国城市困难职工解困脱困工作总结表彰会上,我 区呼伦贝尔市职工服务中心,巴彦淖尔市职工服务中心,锡林浩特市总工会,内蒙古根河 林业局有限公司4个集体;托克托县总工会党组书记、主席丁月祥,包头市总工会权益保 障部部长刘荣,察哈尔右翼前旗总工会常务副主席杨宝俊,自治区总工会保障工作部一级 主任科员王蓓4名个人受到中华全总工会通报表扬。

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精准施策 靶向发力 多措并举 推动城镇困难职工解困脱困

近年来,在呼伦贝尔市总工会党组的正确领导下,呼伦贝尔市职工服务中心认真贯彻落实全总、区总关于城镇困难职工解困脱困工作决策部署,把城镇困难职工解困脱困工作,作为党交给工会组织的一项重要政治任务,坚持精准对接、精准施策、明确目标任务、突出工作重点、抓住关键环节。2020 年,如期完成全市城镇困难职工解困脱困任务。

一、加强领导、健全机制、明确责任

呼伦贝尔市职工服务中心认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,积极落实中国工会十七大报告提出的”构建以精准帮扶为重点的工会服务职工体系”工作要求,推动市总成立困难职工解困脱困工作领导小组,抽调14名精干人员集中办公开展解困脱困攻坚工作。通过市总党组专题会议多次专项研究困难职工解困脱困工作,并召开全市困难职工解困脱困工作部署会和推进会,落实责任,细化分工,夯实市、旗两级工会城镇困难职工解困脱困工作责任和任务,通过定期督促检查和调研指导,发现问题及时指导旗市区,找出对策与解决办法,确保各项政策真正落实,各类问题及时解决。

二、聚焦精准、建章立制、规范实施

呼伦贝尔市职工服务中心始终把”精准”贯穿困难职工解困脱困工作全过程,建立健全困难职工帮扶救助和解困脱困管理完整的工作体系,制定出台 5 个城镇困难职工解困脱困相关文件,按照”属地管理、分级建档、突出精准、各司其职”的原则,落实一户一档案、一户一计划、一户一措施,因困施策、以因定策、分类帮扶,确保精准识别困难职工,全面落实解困脱困计划。积极开展工会组织与民政部门困难职工家庭数据比对和信息共享工作,加大对致困原因、困难程度、技能水平、家庭收入等基础信息逐人逐项核查力度,精准掌握城镇困难职工及其家属的生产生活、住房、财产、收入、车辆等现状,做实精准识别、精准施策、精准退出等工作,分级规范困难职工档案,形成相互衔接、各有侧重的梯度帮扶服务格局,为城镇困难职工解困脱困奠定坚实基础。

三、动态管理、全面掌握、成效显著

呼伦贝尔市职工服务中心 以不断加强困难职工档案规范 化动态管理为抓手,按照”分级 负责、精准识别、动态管理”原 则,分级管理困难职工档案,采 取”定时定期调查”与”随机随时 筛查”相结合的方式,开展动态 管理工作,通过对家庭收入和财 产调查,全面真实了解和掌握困 难职工家庭状况变化,填写入户 核查表,及时汇总更新数据库, 深入分析致困原因,找准解困脱 困措施,使底数更精准、原因更 精准、措施更精准、解困脱困更 精准。全市在档全国级困难职 工由 2017 年底的 4005 户下降到 2020 年的 207 户,帮助 3798 户困 难职工家庭实现解困脱困。

四、精准帮扶、暖心服务、做实品牌

呼伦贝尔市职工服务中心秉承”为民服务解难题”的定位,把为困难职工做好事、解难事、办实事作为解困脱困工作的重要一环。扎 实 做 好 帮 扶 救 助 工 作 。

严格帮扶资金分配、使用和管理。2017 年以来累计筹集发放 中央和自治区财政专项帮扶资金 2553.6969 万元,帮扶救助困 难职工家庭8916户次,累计脱困 6844 户、解困 207 户,全市城镇 困难职工解困脱困工作取得显 著成效。

做亮工 会” 四 送 “品 牌 活动。2020 年,筹集疫情防控专项 资金 626.264 万元,慰问一线疫 情防控单位 539 家,慰问抗击疫 情医护人员及疫情防控一线职 工 89121 人 ;筹 集 送 温 暖 资 金 1954.328 万元,走访慰问企事业 单位 179 家、一线职工 11891 人、 困难职工 10883 户;筹集金秋助 学资金 32.84 万元、救助困难职 工家庭子女111人;全面开展”春 风行动””民营企业招聘周””阳 光就业”等活动,提供就业岗位 3208 个,达成就业意向 1003 人, 为符合救助条件的 20 名困难职 工家庭高校毕业生发放就业援 助金 4 万元;充分发挥工会组织 在促进就业再就业工作中的作 用,培训下岗失业职工 3525 人 次、农牧民工 2165 人次、困难职 工家庭高校毕业生 173 人次,有 效帮助职工与企业无缝对接,确 保就业扶贫政策及时、有效落 实,坚定困难职工脱贫信心。

加大推进医疗互助保障。为困难职工提供更多”定心丸”,与呼伦贝尔市医疗保障局联合下发《关于做好全市职工医疗互助保障工作的通知》,共 有5278 名患病职工成功申领互助金 5,080,147.28 元,职工群众的获得感幸福感安全感不断提升。

今后,呼伦贝尔市职工服务中心将坚持以服务职工为工作导向,以解决职工群众急难愁盼问题为工作重点,积极拓展和巩固城镇困难职工解困脱困成果,推进城镇困难职工常态化帮扶工作,不断开创服务职工新格局,建功”十四五”、开启新征程。

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暖暖工会情 涓涓润人心

逯树星,男,汉族,乌兰察布 市总工会权益保障和法律工作 部部长。近年来,逯树星立足工 作岗位,履职尽责,敢于担当、勇 于作为,用忠诚诠释爱心 、用实 干践行使命,用职工群众”娘家 人”的情怀温暖着每一位困难职 工,在推动全市城镇困难职工解 困脱困和服务农牧民工工作中 作出了积极贡献。2019 年他获 得了中华人民共和国人力资源 和社会保障部颁发的”国家一级 劳动关系协调师”职业资格证 书;2021 年 4 月 27 日,被中华全 国总工会授予全国五一劳动奖 章。

一、主动挑起困难职工解困脱困的重任

由于多年受到党的良好教 育和做职工群众一线工作,逯树 星以工会人的责任担当,不忘初 心、牢记使命,义不容辞承担起 困难职工特别是困难职工解困 脱困的历史使命。2016 年,乌兰 察布市总工会进行机构改革,逯 树星本可以选择工作压力小、工 作相对单一的科室工作,但他想 到的是广大困难职工一双双期 盼的目光和心中那份沉甸甸的 责任,他没有逃避,主动请缨,担任了市总工会权益保障和法律 工作部部长。

二、在解困脱困的路上不让一名困难职工掉队

刚开始接触困难职工解困 脱困工作时,工作阻力比较大, 在现实中既有人情关系,又存在 困难职工对工作人员的不理解, 既有白眼,又有红眼。拒绝一名 困难职工可以有千万个理由,帮 扶 一 名 困 难 职 工 只 有 一 种 情 怀。逯树星没有被困难吓倒,也 没有退却,在经过半年调研的基 础上,基本上摸清了全市困难职 工的底数,制定了《全市困难职 工建档立卡办法》,对全市困难 职工建立了自下而上逐级申报 制度,由困难职工所在单位的基 层工会开始申报,再由所在的旗 县市区总工会困难职工维权服 务中心复审,对符合条件的困难 职工建档立卡。建档立卡时严 格履行个人申请、基层工会审 查、所在单位公示、维权服务中 心复审、建档立卡、研究帮扶办 法、发放帮扶资金”七个程序”; 在建档立卡困难职工档案中必 须具备个人申请书、家庭成员户 口复印件、本人身份证复证件、 实名银行卡复印件、排除性因素 证明材料、困难职工联系卡、上 报单位公示证明、劳 动关系证明、工资收 入证明和解困脱困计 划书”十个要素”,这 十个必备要素缺一不 可,严把精准识别的 “入口关”。

三、全力推动困难职工解困脱困

呼伦贝尔市职工服务中心 困难职工解困脱 困是一项系统工程, 逯树星发挥个人多年来积淀的 工作关系,没有把困难职工解困 脱困工作局限于工会系统中单 打独斗,而是协同社会各有关部 门共同推进。

通过积极争取,市政府与市 总工会于 2018 年召开了第一次 联席会议。市总工会、市人社 局、税务局、财政局等 13 个部门 负责人参加,经反复讨论,市政 府出台了《乌兰察布市关于进一 步做好困难职工解困脱困的实 施办法》,制定了困难职工解困 脱困责任清单,规定困难职工解 困脱困工作由社会各有关部门 共同承担、共同推进,加大了解 困脱困的社会效果。在具体的 脱困解困工作中,完全可以按上 级的文件要求减少程序,减少工 作任务,但是逯树星没有这样 做,而是多次深入困难职工家中 进行走访,对建档立卡的困难职 工进行详细分析研判,精细化管 理、精准化施策。在帮扶类型 上,市总工会把困难职工分三种 类型进行帮扶,即:生活救助(困 难职工家庭人均收入低于当地 最低生活保障的困难职工);助 学救助(困难职工家庭人均收入 低于当地最低生活保障标准 1.5 倍的困难职工);大病救助(困难 职工家庭人均收入低于当地最 低生活保障标准 3 倍的困难职 工)。通过实施这三类帮扶,全 市困难职工年均脱困率达 25% 左右,累计发放各类帮扶资金 4200 多万元。逯树星要求全市 各级工会对建档立卡的困难职 工,都要建立困难职工、脱困责 任单位、工会联系人三方密切联系制度,并亲自制做了统一的解 困脱困联系卡和入户调查表,各 级工会联系人经常深入困难职 工家庭,了解情况,摸清困难职 工家庭的底数,为下一步精准施 策提供翔实的数据。四年来,全 市累计建档立卡的困难职工达 10784 户,没有一户出现违规救 助。

四、不断探索困难职工长效 帮扶工作机制

为了巩固工作成效,使已解 困脱困的困难职工稳定脱贫,逯 树星根据乌兰察布市的实际情 况,不断探索出一条常态化的帮 扶办法。为了加大对外出务工 人员特别是困难职工的服务工 作,逯树星对在呼、包二市打工 的困难职工开展了帮扶救助、法 律服务、技术比武、技能培训等, 前后有 40 多名困难职工纳入市 总工会帮扶救助范围,并按照生 活救助、助学救助、大病救助办 法分别给予他们相应的帮扶;先 后为外出务工人员举办了电工、 焊工、塔吊信号指挥工 3 期技能 培训班,共有252人参加培训,培 训后有250人取得了特种职业资 格上岗证,极大地增强了他们的 就业能力和收入水平;2020 年 7 月,市总工会在呼市外出务工人 员服务中心举办了一期线上招 聘活动,达成就业意向223人,有 效提高了困难职工脱困能力。 截至目前,全市建档立卡的困难 职工仅有 443 名,并全部纳入困 难职工长态化帮扶机制。

滚滚长江有尽头,为民之心 永不止。温暖职工永远在路上, 逯树星正在设计着一条更实、更 细、更受职工欢迎的服务之路。

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用忠诚诠释爱心 用实干践行使命

丁月祥,男,汉族,托克托县 总工会党组书记、主席。2020 年 6月,荣获全国”安康杯”竞赛”优 秀个人”荣誉称号;2021 年 1 月, 荣获”全国优秀工会工作者”荣 誉称号。

一、牢记职责使命,紧盯困难群体知责担责

2017 年托克托县在档困难 职工有 685 户。这些职工中,大 病致困、低收入致困、助学救助、 住房困难四类问题尤为突出。 城镇困难职工解困脱困,是党交 给工会的一项重要政治任务。 如何做好困难职工帮扶救助工 作,确保全县职工在全面建成小 康社会中一个也不掉队;如何把 党和政府帮扶救助困难职工的 政策落到实处,是丁月祥任县总 工 会 主 席 以 来 重 点 思 考 的 问 题。他认真贯彻落实习近平总 书记关于加大对城市困难职工 解困脱困帮扶和保障力度的有 关要求,切实将困难职工解困脱 困工作纳入全县脱贫攻坚大局 统筹安排部署,确保如期完成城 市困难职工解困脱困任务。针 对困难职工家庭收入不稳定、收 支核算难等问题,根据上级工会 关于困难职工建档、救助等文件要求,制定了《托克托县困难职 工认定办法》《托克托县职工收 入和支出情况测算表》《托克托 县困难职工建档十三步操作流 程》,切实做到困难职工”进”有 条件、”退”有标准、”管”有规范、 “评”有指标。针对困难职工”三 类重点人群”,拍摄了帮扶专题 宣传片《你的肩膀》加强宣传,联 合第三方社会组织进行入户走 访,聘请义工参与精准识别,确 保了帮扶救助精准开展,确保救 助工作公开、公正、公平。2018 年,在全总于杭州举办的困难职 工帮扶交流会上县总工会向全 国同仁介绍了”托克托经验”。

二、明确重点任务,聚焦脱困 解困决战决胜

丁月祥始终牢记习近平总书 记”要把竭诚为职工群众服务作 为工会一切工作的出发点和落脚 点”的嘱托,始终不渝地全心全意 履职尽责。聚焦困难职工实际需 求,会同县民政局、住建局、人社 局通过数据比对,先后将6户困难 职工纳入低保、5户困难职工纳入 住房保障范围、10户困难职工家 庭中难以就业的成员兜底安置。 利用托县工会”智慧工会网络平 台”,开展”岗位定向”职业技能培 训,拓宽困难职工就业渠道,累计 为困难职工家庭成员解决就业55 人。配合人社部门、县内相关企 业为 300 多名困难职 工落实各项社会保险 关系的接续、转移和待 遇。在全县推广”职工 医疗互助保障行动”, 帮助大病职工申领互 助金22万余元。几年 间,全县累计帮助807 名困难职工解困脱困, 31户深度和相对困难 职工全部纳入常态化 帮扶,如期完成解困脱困任务。

三、带头对接联系,情系职 工困难用心用力

他为构建起分户联系、分级 负责的帮扶联系责任体系,带头 落实联系人制度,经常入户走 访、时常电话随访,了解困难职 工的生活状况及困难原因,及时 为他们送去生活所需物品。他 的”点对点”帮扶对象关美金,身 患喉癌疾病,因所在企业停产, 妻子无业,儿子上小学,一家三 口生活十分艰难。在了解到关 美金治病需要巨额医疗费的情 况后,他以最快速度指导协调完 成建档立卡程序,及时将 19000 元医疗救助金送到了关美金手 中,几年间先后为他筹集治疗疾 病、生活救助物资共计 6.2 万元; 他的另一位帮扶对象张建军,因 妻子患上胆管结石病需两年做 一次手术,两个孩子分别上大学 和高中,生活负担十分沉重,一 家四口居无定所。了解到他家 的情况后,丁月祥协调县工会与 企业工会共同出资出力,帮助张 建军一家及时解决医药费、学 费,并帮助他们新建了80平米的 住房。

四、创新帮扶形式,汇聚社 会力量献情献爱

丁月祥牵头在县总工会设立 “爱心衣站”,将全社会捐赠的爱 心衣物科学处理后,无偿提供给 困难职工。”爱心衣站”成立以来, 共收到由各单位和爱心人士捐赠 的衣物 2 万余件,为困难职工送 去衣物约 1.5 万件;组建”爱心托 管班”,困难职工家庭的孩子可免 费入班。此外,通过联系多家普 惠企业,为困难职工送去洗衣机 15 台、电饭煲 76 个、有线电视网 卡50张,努力减轻困难职工的生 活负担。

困难职工帮扶救助工作责 任重大、使命光荣。丁月祥正带 领县工会全体干部坚持以推进 职工困难常态化帮扶为工作重 点,动员全县职工坚决铸牢中华 民族共同体意识,锐意进取、主 动作为,在建设祖国北疆亮丽风 景线的奋斗中续写新的华章。

中华全总工会通报表扬单位

巴彦淖尔市职工服务中心:

一、牢记职责使命,紧盯困难群体知责担责

始终坚持”竭诚帮扶服务职 工”的工作理念,紧紧围绕城镇 困难职工解困脱困重点任务,以 健全制度抓管理、完善组织抓基 础、创新思维抓实效为手段,精 准识别、精准对标、精准施助,扎 实推进全市困难职工解困脱困 工作。5 年来,市职工服务中心 始终将”精准” 贯穿困难职工 解困脱困全过 程 ,成 立 专 项 行 动 组 ,开 展 拉网式入户核 查,制定”点对 点 “帮 扶 计 划 表,精准施策、分 类 帮 扶 。 截 至 2020 年底,通过 医 疗 救 助 581 户,落实社保待 遇 305 户 ,纳 入 大病保险和医疗 互助 213 户,社会救助兜底 497 户;通过金秋助学 2475 户,圆满 完成城镇困难职工解困脱困任 务。

锡林浩特市总工会:

围绕脱贫攻坚大局,将城镇 困难职工解困脱困工作做为第 一要务,把”精准”贯穿困难职工 解困脱困工作全过程,依托新媒 体平台,加大困难职工解困脱困 宣传力度,将”精准帮扶、高效救 助”与”四季送”品牌活动相结 合,2016 年以来,共投入财政专 项帮扶资金 2095.7261 万元,累 计实现解困脱困 10246 户,投入 送温暖资金 1136.24532 万元,慰 问一线、困难职工 9513 户;创建 “点菜单”式培训,帮助1000余名 困难职工提高就业创业能力;创 造性推出职工重大疾病医疗互 助工作,累计已有88人获得理赔 金 815 万元;积极组织职工参与 医疗互助保障行动,为 180 余人 申领互助金11万余元。

内蒙古根河林业局有限公司:

实施”十帮”措施,圆满完成 困难职工解困脱困任务。公司 中层以上管理人员与困难职工 结成帮扶对子,实行点对点、面 对面帮扶。开展贷款扶持重点 帮,为 215 名困难职工发放家庭 经济无息贷款 541.5 万元。整合 资源合力帮,通过政府惠民政策 为困难职工争取救助资金 1700 余万元。完善帮扶网络和联动 救助机制,建立困难职工”警戒 线”制度,设立”爱心救助”基金, 5 年发放爱心救助基金 156.75 万 元。

中华全总工会通报表扬个人

刘荣,女,汉族,中共党员, 包头市总工会权益保障部部长, 从事解困脱困工作4年。她始终 以饱满的工作热情和忘我的敬 业精神全身心地扑在困难职工 解困脱困工作上,创造性地制定 《申报困难职工材料清单》《费用 支出汇总表》,减轻了基层工会 负担;探索入户走访困难职工与 开展困难职工心理健康服务相 结合的新模式;将符合条件的在 档困难职工纳入互助保障。她 撰写的《包头市”全国级”困难职 工解困脱困情况的调查报告》荣 获 2018 年度内蒙古自治区工运 理论政策研究暨”大调研”优秀 调研报告和优秀论文一等奖。

杨宝俊,男,汉族,中共党 员,察右前旗总工会常务副主 席,从事解困脱困工作 4 年。通 过民政系统对旗市困难职工家 庭进行信息比对,创新建立了家 庭信息承诺制和签字委托制;实 施帮扶困难职工家庭联系人制 度;主动结对帮扶困难职工家 庭,连续三年为一户子女患重大 疾病的困难职工家庭解决生活 上学等问题,帮助其脱离困境。 他始终情系困难职工、真诚服务 群众,为全旗困难职工解困脱困 工作作出了积极贡献。

王蓓,女,汉族,中共党员, 自治区总工会保障工作部一级 主任科员,从事解困脱困工作 5 年。先后参与起草关于做好困 难职工解困脱困工作的规范性 政策、工作部署、报告等文件百 余个;多次参与解困脱困工作专 项行动,多次牵头配合各类专项 督查、审计、检查、三方评估工作 等各项工作。几年来,入户走访 全区各级各类困难职工近百户, 深入全区各级帮扶中心开展工 作,舍小家顾大家,用实际行动 诠释着对职工困难帮扶工作的 情怀与热爱。

工会最美帮扶之星

包韬是内蒙古阿里河林业局困难职工帮扶中心干部,他也是局里帮扶工作方面的”活字典”,全局困难职工的数量、构成和分布等情况他都稔熟于心。这全归功于他每次入户走访前的充分准备,以及入户时对职工家庭状况的详细记录。多年来,他共计走访困难职工1200多人次,做到了”全覆盖,无遗漏”,把好了精准识别的第一道关口,为精准施策,做好困难职工解困脱困工作打下了坚实的基础。同时,他还是局里帮扶工作的”主干骨”,他不断创新服务困难职工的方式,拓展服务职工的范围,严格按上级要求对困难职工实施分类帮扶,重点帮扶。自从事帮扶工作以来,无论是在积极开展送温暖工程、金秋助学和爱心捐助、志愿服务等活动中,还是在起草《2018——2020年阿里河林业局困难职工解困脱困工作规划》,制定困难职工解困脱困工作方案和制度中,都能见到他忙碌的身影,他凭借着自己平凡的工作,诠释着一名帮扶工作者的责任与使命。

陈晨是锡林郭勒盟工会干部,9年来一直从事困难职工帮扶救助工作,严格审核各基层工会上报的困难职工档案累计2370余份,分析全盟困难职工情况与分布,分类制定精准有效帮扶措施。为精准解决盟本级困难职工的实际困难,她经常深入困难职工家中走访、调查、谈心,她了解每一户她走访过的困难职工家庭生活状况、致困原因,怀着帮助困难职工同步迈入小康社会的信念与决心,她经常加班整理完善困难职工档案、录入帮扶信息、精准匹配困难职工所需资金。她任劳任怨的奔波在困难职工帮扶的道路上,九年来累计为1699户困难职工建档立卡,并协助发放帮扶救助金385.9万元,同时还将自己对困难职工工作的深入分析与所思所想,撰写出7篇困难职工帮扶工作调研报告,信息简报50余篇。这是她任劳任怨、默默付出的9年,是她为热爱工作奋斗的9年,也是为困难职工真心真意服务的9年,这9年换来的是服务职工对她的认可与好评。

关景巍是鄂伦春自治旗总工会困难职工帮扶中心干部,面对鄂伦春自治旗规模性企业少、公益性岗位少、下岗失业人员多等现状,他不断创新职工帮扶思路,针对职工实际家庭情况而采取精准帮扶措施,落实解困脱困工作五大举措。抓好精准帮扶。确定帮扶对象,制定精准脱困对策,扎实开展脱困解困工作确保不漏一户、不落一人。抓好就业创业脱困。积极寻求”造血式”帮扶途径,开展了面点、家政、电工、按摩等技能培训班,让农民工和下岗失业人员尽快掌握一技之长,实现脱贫。抓好教育帮扶工作。积极开展金秋助学活动,确保困难职工家庭子女不因贫失学。抓好社保兜底脱贫。推动困难职工纳入社会保障,与民政等相关部门形成联动机制。抓好医疗保险和救助脱贫,做到应保尽保、应帮尽帮。2020年是困难职工解困脱困工作的收官之年,城镇困难职工解困脱困工作进入攻坚期,鄂伦春旗地域辽阔,有时一天要走几百公里进行入户调查,这些年来他累计走访里程超过五千公里。在他的努力下,自2017年建档的488户全国级困难职工全部逐步实现脱困。

郭玉坤是开鲁县总工会职工服务中心干部,他以饱满的工作热情投入到全县困难职工帮扶救助的每个环节,开展形式多样的助力脱贫行动。他管理全县困难职工电子档案的初期没有助手,全县600多户职工档案都得由他一人整理并录入帮扶系统,为了在第一时间让困难职工享受到帮扶救助的资金,他就不分白天和夜晚、也忘记了休息日,连续加班加点半个多月为困难职工的评定、救助、信息整理录入工作奔波忙碌。从2014年开始,他为确保困难职工信息真实可靠,并做到依档管理高效录入,为全县教育、卫生等14个系统工会、麦新镇等12个镇(农场)工会都分别建立了电子档案分用户,实现了每个系统、每个镇(场)工会都能独立录入建档管理档案,并激活了基层工会帮扶工作活力。多年来,他对于政策的解读与执行有着精准的把握力与高效的执行力,通辽地区其他工会同行遇见业务难点,都会习惯的向他去咨询,他都能热心解说并提供力所能及的帮助。结合全县困难职工实际,他将日常帮扶救助与”两节”送温暖协调开展,通过助学救助、生活救助和节日慰问等有梯度、有递进的救助活动对各类困难职工进行救助或慰问,实现了帮扶慰问”全覆盖”,仅2014-2017的4年间,经他手建档立卡或者享受临时救助、送温暖慰问的各类困难职工就达到3000多人次,涉及各类资金超过300万元。10余年来,他对职工群众的来电、来信、来访从不推诿扯皮,每次都认真记录,热情接待,及时办理,做到了职工的反映、件件有着落、事事有回音。

贾玥是鄂尔多斯市总工会干部,在帮扶救助、解困脱困岗位上一干就是10几年,在近5年的解困脱困工作中,他充分利用自身法律专业相关知识,热情、高效完成法律援助、工会法人资格证书办理以及12351职工维权热线受理等柜台工作。结合工作实际,他参与制定下发了《鄂尔多斯市城市职工困难救助实施办法》《鄂尔多斯市总工会困难职工帮扶救助管理办法》。为了对困难职工做到心中有情、胸中有数、手中有策。贾玥常年奔波忙碌在困难职工解困脱困工作第一线,及时掌握困难职工的生产生活状况和思想动态。疫情期间,通过电话联系的方式广泛开展困难职工访问工作,并发放”疫情期间专项生活补助”50余份,疫情一有好转,他马上进行入户走访,对困难职工复工复产、生活家庭等情况进行了解并提供帮助,让困难职工真切感受到工会组织”娘家人”的温暖。2020年,贾玥的足迹遍布全市困难职工的住所,全市累计39户困难职工中有10户在他的帮助下顺利完成困难认定,走访慰问困难职工近40户,累计发放专项帮扶资金、慰问物资50余万。他认真履行”帮困、维权、服务”的帮扶职责,用实际行动把组织的关爱、温暖送上门,用责任与担当抒写着一名工会工作者的爱岗情怀!

李虹是内蒙古第一机械集团有限公司工会干事,主要负责困难职工帮扶救助工作,是一机集团困难职工帮扶联系人。工作中她始终秉承做实做细做好帮扶、真心实心服务好困难职工的理念,把”不让一个困难职工生活过不去、不让一个困难职工子女上不起学、保证因天灾人祸造成困难有人管”作为帮扶救助工作目标,根据”残疾、低收入、子女上学、患病”等不同致困原因,分类拟订精准帮扶措施。先后建立健全帮扶救助责任制度、帮扶救助议事制度、困难职工动态管理制度等。提出了”职工家庭困难时必访、生病时必访、发生意外时必访、思想波动时必访、去世时必访”和”定帮扶对象、定帮扶责任、定帮扶指标、定帮扶措施、定脱困时间、定考核标准”的”五必访六定”制度,确保帮扶措施下沉到户、到人,确保每个困难职工家庭都有帮扶责任人、解困脱困责任人,压实帮扶责任,坚持帮到底。多年来,她入户走访困难职工群体2200余人次,发放帮扶救助金970余万元。为了使帮扶工作覆盖到每一位困难职工,她拓宽帮扶救助渠道,在原有的金秋助学、两节送温暖、购买重大疾病互助保障计划的基础上,新增加了跟踪助学、特困救助、专项救助、职工医疗互助保障计划等,同时简化流程,让职工发生困难后第一时间内得到救助。截至目前,实现跟踪助学220人,帮助困难职工子女完成学业;实现特困救助65人,专项救助450人,解决了困难职工的燃眉之急,成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、”娘家人”。

李蕊是满洲里市困难职工帮扶中心干部,多年来,她坚守着服务职工、用心帮扶的思想,通过健全规章制度建设,强化档案精准识别,精准施策施助帮扶,健全结对帮扶责任制,整合各类帮扶资源等工作,帮助下岗人员和困难职工实现解困脱困。在单位,她制订规范工作制度20余项,完善专项资金使用、困难职工档案管理、帮扶工作流程规范等5项规定,将帮扶工作制度化、公平化、公正化、透明化。多年来,她坚持日常入户与节日看望,经常深入基层一线,走访企业100余家,走访困难职工家庭2000余户,慰问一线职工和救济困难弱势职工群体万余人,其中:建档立卡困难职工369户,实现解困脱困366户。她深知”授人鱼鱼不如授人以渔”,从技能培训入手帮助困难职工彻底摆脱生活困窘,她多方考察联系职业培训学校及家政服务公司,建立了再就业培训服务基地,帮助下岗职工等困难群体掌握实用技能,近年来累计开展家政服务培训班16期,培训690余人次,实现就业310人。职工家庭出现突发状况时,她的身影都会第一时间出现,几年来为百余名职工提供应急解难救助,还将临时性应急救助与困难职工长效帮扶相衔接,为他们筑起一道抵御意外风险的”保障线”。没有一个建档困难职工家庭她没去过,没有一个家庭情况她不了解,为了不让困难职工家庭的子女辍学,她手持学生档案亲自走访大型企业、成功人士、劳模代表的寻求帮扶,困难职工都说:”我认识她,她来过我家”。为了让每笔帮扶资金都用到刀刃上,她都认真测算、精心安排,大力提高资金的效能,为困难职工实打实的解决困难。从事帮扶工作近十年,她坚守的是”只要我在这个岗位上,我就要实实在在地为职工办实事解难事”。

宁铁东是赤峰市总工会困难职工帮扶中心干部,他有着长期的工会帮扶工作经验,对困难职工有着深厚的感情,深知困难职工的疾苦,他用真情与爱心帮助困难职工实现解困脱困,推动帮扶工作不断走向深入。他工作起来激情满满,雷厉风行.初次面对20898户在档困难职工,他感到”压力山大”。为了起好步,开好头,他决定从”立规矩”入手,结合实际建立起资金分配与管理,困难职工建档与帮扶,技能培训与就业,帮扶措施与责任等一系列制度,并在实践中狠抓落实,建立起市级、旗县区级、基层站点三级工会帮扶体系,按照”逐级建档、分级管理、突出重点、各负其责”的原则,对困难职工实施有效帮扶。实际工作中,他经常深入基层指导工作,并不断加大监督检查力度,努力做到”四个到位”即:培训指导到位,政策宣传到位,制度落实到位,帮扶措施到位;实现”四个精准”,即:精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱困。在入户走访与总结中他发现,绝大多数困难职工由于缺乏职业技能导致收入上不去,或由于家庭成员未就业影响家庭收入,结合赤峰市向京津辽输出服务人员的当地实际,抓住京津冀蒙工会跨区域促就业系列活动有利时机,有针对性地大力开展订单式职业技能培训。参加培训的困难职工刘某说:”我经过月嫂培训班后,就业于政服务公司,负责月嫂对外业务,后又兼职做月嫂劳务输出工作,年收入近8万元。我的人生通过这次培训改变了。”

齐孟克是土默特左旗总工会干部,从事帮扶工作6年来,他努力学习掌握帮扶知识,走街串巷入户调查,耐心细致接待帮扶困难职工。为精准帮扶每一位困难职工,他早出晚归,深入到困难职工家中了解情况,精准识别困难类型,同时关心他们的生活状况,为他们答疑解惑,让他们全面了解党的政策,真心实意地为他们解决生活工作中的具体困难。做到了对困难职工情况了然于胸,精准甄别。针对不同类别的困难职工,详细制定了帮扶措施。除生活困难、意外致困、子女上学、大病救助之外,对那些有劳动力和就业需求的,积极联系技能培训,积极寻找就业机会,帮助他们尽快脱贫解困。通过几年来艰苦细致的工作,土左旗困难职工档案由原来的2000多户逐步脱困解困。

王鑫是科尔沁右翼前旗总工会干部,2016从事困难职工帮扶工作,他始终将怎么使困难职工解困脱困做为自己最重要的职责。对待办事群众,更是感同身受,热情接待,优质服务。作为困难职工帮扶责任人,为能尽快让困难职工摆脱困境,更是一门心思想办法,主动担当。几年来,他无数次的往来于困难职工家中,设身处地的为每个困难职工量身订制帮扶计划,在他的不断努力下,科右前旗在档困难职工从2016年531户降至2020年的39户并全部顺利转入常态化帮扶。为切实帮助困难职工解困脱困,除中央、自治区帮扶资金外,他还积极争取协调京蒙、旗级等多种来源帮扶资金,近三年共计争取协调各类帮扶资金105万元,帮扶旗县级相对困难职工350人次,为困难职工提供了坚强的资金保障。对待全旗环卫工人这个特殊的困难群体(近200人),他每年在困难帮扶方面都为他们积极协调资金以及各类帮扶政策,为他们购置棉衣、为他们进了体检,不仅将自己的爱与热情送到了他们身边,更把党和政府的温暖真正送到了他们身边。他自己的实际行动诠释着工会人的赤诚和爱心,谱写成一曲曲无私奉献的光明赞歌。

杨宝俊是察右前旗总工会干部,他带领前旗工会创新工作方式、转变工作形式,2018年率先在全市范围内实施信息比对,通过旗本级民政系统,对符合救助条件的困难职工全部家庭成员进行信息比对,将不符合条件的及时清出档案库。首创了家庭信息的承诺制,要求困难职工本人对所提供信息的真实性、完整性负责,并承诺若有提供套取困难职工帮扶资金的虚假信息,所领取的困难职工帮扶资金无条件退回,并承担相应的法律责任,以此保证困难职工识别精准、资金发放精准。首创了签字委托制。对生病住院、行动不便的困难职工,为保证资金发放准确到位,程序精准合法,实行了近亲属代替签字的委托书,对不能办理相关手续的,由困难职工委托近亲属办理,并签订委托书。实施包扶困难职工家庭联系人制度,对所有在档和脱困的职工,责成专人,实行一对一的持续跟踪,做到了脱困不脱政策、脱困不脱联系、脱困不脱责任。除创新各种帮扶工作方式外,他还先后结对帮扶困难职工家庭,2018年一户困难职工家庭子女查出患有B淋巴母细胞淋巴瘤疾病,为陪女儿治病,困难职工妻子放弃外出务工,家庭生活别的更为困难,他主动结对帮扶,并在此后的三年间,多次为孩子联系所在学校,帮助孩子居家学习;孩子手术恢复后又为困难职工妻子介绍工作,帮助他们脱离的困境。他认为情感的服务更为重要,他经常走访困难职工为他们进行心理疏导,重振他们的生活的信心,他用心、用情、用力帮扶困难职工的情怀,得到困难职工的一致好评。他对困难职工帮扶的责任感,真正体现了工会组织做困难职工的娘家人、情感寄托人的精神追求。他倡导的多听困难职工的呼声、多问困难职工的心声、多记困难职工的难事、多解决困难职工的实事的工作方法,也深深影响着全旗工会干部,鼓励着他们为困难职工办实事的决心。

杨凡同志是呼和浩特市总工会保障部的一名工作人员,作为一名专职帮扶干部,她熟知《工会法》、各类保障帮扶政策文件,并结合自己所学编写全市帮扶工作规划、帮扶资金使用管理要求、办实事任务等各项规范性文件,为各基层工会更好更便捷的开展工作,她还创造性的设计制作了困难职工建档及发放标准表格、帮扶资金发放流程图、三类帮扶救助图表,不仅提高了基层的工会的工作效率,更赢得了广大求助困难职工的好评。她经常深入各基层工会,调查收集资金使用情况与困难职工资金实际需求,根据基层实际情况仔细做好资金的分配、调整,做好领导决策和职工需求之间的桥梁,确保了每笔帮扶专项资金能够合规合理的送到每户困难职工家庭,为保证困难职工在第一时间拿到帮扶资金,她总是白天在单位与银行之间奔波,晚上回家逐笔逐次核对帮扶记录、银行回单,经常抬头时已到午夜;甚至在家人去世的情况下,只回去看了一眼就主动放弃休假,依然奔赴在工作的第一线;4年来,累计落实三级财政帮扶资金4200余万元。为了做好点对点帮扶工作,她为341户困难职工一一匹配帮扶干部,制作可检索表格方便帮扶对象与帮扶干部一对一联系,并详细研究困难职工的致困原因并分类予以帮扶救助,找出解困脱困路径,从小处细微处去帮助困难职工。她还负责困难职工的日常接访工作,工作中每当遇到情绪激动的到访职工,她都会耐心倾听的困难,用同理心去理解、安抚困难职工,接待后第一时间将职工信息、诉求整理成册,4年来通过她的不懈努力,共接待到访各类职工近百名,并为部分有实际困难的职工协调申请临时救助金14000余元。她就是这样一个人,尽自己所能为困难职工和广大职工群众提供更好的帮扶服务,将这份有温度的事业落实到了实处。

杨素龙是包头市昆都仑区职工服务中心一名社会化工作者,自2008年从事工会工作以来,她十年如一日投身在困难职工帮扶工作中,2020年荣获昆都仑区”最美职工”称号。在她的指导帮助下,2016年至今4704名职工得到了各级工会组织的救助,累计享受各类慰问金512万余元。在各级工会组织的大力支持下,昆区在档困难职工数由2016年的546户减少到常态化帮扶的9户。她始终心系困难职工,当她听说赵某夫妇都是残疾人,妻子身患乳腺癌,孩子上大学随时可能会辍学时,她的眼睛湿润了,她比困难职工还着急,多次实地走访了解情况,主动帮助他申请了跟踪助学金和大病救助金,极大缓解了家庭压力,让孩子能够顺利完成学业,困难职工激动地说:这样的干部才是职工的”娘家人”。在杨素龙眼里,为困难职工做实实在在的事情,让他们过上幸福的生活就是她最大的幸福。这么多年,杨素龙同志凭着对事业的执著追求和敬业精神,凭着对职工的深情厚谊,在困难帮扶工作平凡的岗位上,创造了不平凡的业绩,实现了自我的人生价值。

张妙竹是乌拉特中旗总工会干部,她积极践行全心全意为职工群众服务宗旨,经过深入调查发现,全旗工会帮扶站点作用发挥不够,有的基层工会还没有帮扶站点。从2017年开始,通过一年多不懈努力,全旗12个苏木镇(场)、6个社区、28家企业都建立了帮扶站点,且作用发挥明显,全旗困难职工基本实现了不出企业、不出苏木镇就能得到及时的帮扶救助。为真实准确掌握困难职工家庭的生产生活、住房、财产、就业、就学等情况,建立完善帮扶救助档案,先后走访了全旗、12个苏木镇(场)742户困难职工家庭,并建立完善了帮扶救助档案,帮助375户困难职工家庭解困脱困,做到困难职工帮扶救助全覆盖。

赵文华是中国航天科工六院工会干事,近几年在他的努力下,六院工会开展的困难职工解困脱困工作在所属产业始终走在前列,做到应帮尽帮,为冲锋在国防武器装备制造战线上的困难职工雪中送炭。 “那次是我们配合地方工会同志进行入户慰问工作,一个四十多岁的男同志因患病失去正常劳动能力,在家病休,见到我们工会的同志们去家里看他,瞬间控制不住,哭的稀里哗啦,你可以想象到这种场景”。这是赵文华讲到的在同困难职工接触过程中令他最难忘的一件事,也正是这件事坚定了他做好困难职工解困脱困工作的决心。 “小赵,申报地方困难帮扶需要什么条件”,”小赵,我的困难帮扶款为什么还没收到”……工作中,他经常接到职工这样的电话,不论是在工作时间还是休息时间,他总是耐心做好解释,讲好帮扶政策,尤其是面对个别不符合帮扶条件的职工,他一定是再三解释说清楚政策,不让一位职工心存疑惑地挂掉电话。 从事工会工作的五年来,尤其是在困难职工解困脱困工作中,他把困难职工当做家人、当做朋友,一分耕耘、一分收获,在他的努力下,六院困难职工基本做到应帮尽帮。”如果说脱贫攻坚是一场战争,那我们每一位从事这项工作的人都是战士,既然是战士,我们就应该勇往直前,攻坚克难,为打赢这场硬仗冲锋陷阵”。这就是赵文华同志坚守在心底的信念。2020年,困难职工解困脱困工作已经进入收官之年,通过这几年我们的努力,六院困难职工帮扶工作成效明显,绝大多数困难职工通过接受帮扶困难状况得到改善。后续,他还会忙碌在探索和实行更多行之有效的保障措施的道路上,服务职工永不止步。