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改革完善技能人才评价制度推动科研和技术创新工作蓬勃开展
——内蒙古蒙西高新技术集团有限公司产改亮点
多年来，蒙西集团高度重视产业工人队伍建设，特别是技能人才队伍建设，近年来，认真贯彻落实中央关于产业工人队伍改革决策部署，坚持党管人才原则，着力改革完善技能人才评价制度，取得了明显成效。
一、改革专业技术职务评聘制度，打破技术职务终身制
蒙西集团着眼于让优秀技能人才脱颖而出，打破技术职务终身制，每三年组织一次评聘，评聘过程中既看职业资格、更注重实绩，取得职业资格而无实绩的不必然获评，上一次获评的下一次评聘时不一定获评。这一制度，撕掉了过去存在的专业技术职务“永久牌”标签，形成了专业技术职务能上能下的机制，营造了让优秀技能人才脱颖而出的制度环境。
二、构建科学合理的业绩评价体系，引导专业技术人员发挥技术创新主体作用
蒙西集团坚持“管评分离”原则，即专业技术职务的评聘工作由人力资源部门组织实施，评聘后对专业技术人员的管理由技术管理中心负责。专业技术人员在三年的任期内，按照“劳动关系固定、使用方式灵活”的原则，集团公司技术部门对高级专业技术人员实行统筹调度。建立了专业技术人员任期考核评价和科研创新绩效评价制度，与专业技术职务定期评聘制度形成了专业技术人员“三位一体”的考评体系，为各类技能人才发挥科研创新主体作用提供了制度保障。
三、实施“科技再造行动”，加强技能人才队伍建设
2021年蒙西集团作出了实施“科技再造行动”的战略部署，要求大力培育内部技能人才梯队和外部技术人才队伍。为此，蒙西集团建立了员级、助理级、中级、副高级、高级、首席专家六级技能人才梯队，由高到低每一级技能人才职数按照其上一级的一定倍数核定，形成“梯次配备、塔型分布”的技能人才队伍结构。同时，集团工会牵头实施“师带徒”制度，要求每位获评的专业技术人员都要带徒弟；集团技术管理中心开设“专家大讲堂”，要求获评的高级专业技术人员定期讲课；建立了以首席专家为主的技术委员会，集中组织开展专项课题攻关、解决生产经营中遇到的技术难题大。对外，坚持利用“外脑”和“技术人才契约化”的思路，与国内科研院所、高校建立合作渠道，充分利用他们的技术力量和资源，针对企业经营发展的痛点、难点和重大科研创新项目开展合作。蒙西集团还专门制定下发了《科研项目揭榜挂帅实施办法》。通过这些措施，既促进了“科技再造行动”的实施，又锻造了技能人才队伍。
四、坚持以人为本，多措并举提高技能人才待遇
在收入分配上向专业技术人员倾斜，2018年集团公司出台《关于提高技术人员待遇若干规定》，优先为技术人员增加工资；经过两次专业技术职务评聘，获评的专业技术人员的薪资水平大幅提升，普遍高于同级别管理序列的员工工资，首席专家的薪酬水平甚至超过了部分高管人员。2023年，在业内企业普遍经营困难的情况下，蒙西集团为一线员工增资15%（高管未增资），重点向产业工人、技能人才倾斜。同时，提升专业技术人员政治待遇，在职工代表、工会委员会中吸纳专业技术人员，在评先选优上优先考虑专业技术人员。集团公司工会每三年开展一次“蒙西工匠”选树活动，重点从一线产业工人和技能人才队伍中选拔，获评者除给予隆重表彰奖励外，在专业技术职务评聘、任期考核时加分。这些实实在在的举措，提升了产业工人、各类技能人才的职业荣誉感，也激发了他们的创新动力。
五、加大激励力度，鼓励各类技能人才创新创造
修订完善《蒙西集团科研创新管理办法》，加大对科技创新成果的奖励力度。对于经推广应用后取得经济效益的科研或创新成果，从该项成果应用后每年创造的净收入中提取不低于20%的比例用于奖励项目参与人；在项目实施过程中获得的专利，最高可一次性给予专利发明人20万元的奖励；集团公司每年设立“技术创新标兵”奖项，每三年评选一次“科研技术与管理创新突出贡献奖”，授予在集团内技术创新、科技成果转化和产业化中，做出突出贡献和创造出较大经济效益或者社会效益的个人和组织，最高奖金10万元，等等。通过一系列措施，充分调动了各类技能人才的积极性，蒙西集团科技创新活跃度空前增强，近三年以来累计实施的科研和技术创新项目50多项，有力助推了企业发展。
下一步，蒙西集团将继续按照中央和自治区产改工作要求，把党的领导贯穿始终，不断改革完善技能人才评价制度，推动产业工人队伍建设改革走深走实，更好助力企业高质量发展。
