北重集团建立健全技能导向激励机制   拓宽产业工人发展渠道

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内蒙古北方重工业集团有限公司(以下简称“北重集团”)始建于1954年,是国家“一五”期间156个重点项目之一,是国家重要的火炮研发生产基地、国家高强韧炮钢研发生产基地、中国矿用汽车…

内蒙古北方重工业集团有限公司(以下简称“北重集团”)始建于1954年,是国家“一五”期间156个重点项目之一,是国家重要的火炮研发生产基地、国家高强韧炮钢研发生产基地、中国矿用汽车研发生产基地。公司始终坚持服务国家国防安全和国民经济发展两大使命,形成了军品、特种钢、矿用车三大核心业务。

近年来,北重集团贯彻落实习近平总书记推进产业工人队伍建设的重要指示精神,在地方政府的大力支持下,以军品、特种钢、矿用车三大核心业务板块为平台、以教育培训为手段、以职业发展为目标、以有效激励为导向,创新高层次人才引进 、培养机制,真正地聚英才、得其心、汇其智、尽其才,为打造主业突出、技术领先、数字强企、健康发展的新北重提供了坚强的技能人才支撑。

一、在技能人才培养方面的主要做法

一是加强对技能人员的思想引领。北重集团工会立足政治组织站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,坚持运用职工喜欢和熟悉的话语体系、沟通方式,推动学习贯彻进一线、到班组。发挥工会“大学校”作用,采取工匠讲堂、集中培训、研讨交流等形式,持续学、跟进学、反复学、贯通学,引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。

二是坚持以待遇留人,将薪酬与技能等级和业绩挂钩,根据技能等级给所有技能人员设置不同等级的能力工资。对于兵器首席技师、兵器级关键技能带头人等高水平的技能人才,按照北重集团班子副职、北重集团助理级领导给予薪酬待遇;对北重集团各层级关键技能带头人,在工资之外按照级别发放津贴,充分体现了对于高技能人才的重视与鼓励。

三是积极为技能人才搭建平台,全力推进技能大师工作室创建工作,着力为技能人才创造良好的创新环境。目前,公司已建立了2个国家级技能大师工作室、1个全国示范性劳模和工匠人才创新工作室,2个自治区级技能大师工作室、4个自治区职工(劳模)创新工作室,1个包头市级技能大师工作室、10个包头市职工(劳模)创新工作室,1个国家级高技能人才培训基地,2个中华全国总工会命名的实训基地,为技能人才展示技艺、提升技能提供了更为广阔的平台。

四是充分发挥技能人才的传帮带作用和高技能人才的领军示范效应,大力实施了导师带徒、“多能工”培养计划等,着力培养“一岗多能”高素质复合型技能人才,对取得第二工种高级工以上职业资格的技能人才,给予双份能力工资。

五是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,大力推树高技能人才先进典型,引导技能人员以先进为榜样、以高技能为目标,树牢政治意识、大局意识,立足岗位为北重集团的改革发展做贡献。公司现有全国劳模4人、自治区劳模15人、包头市劳模30人;全国五一劳动奖章获得者3人、自治区五一劳动奖章获得者17人、包头市五一劳动奖章获得者22人;7名技能人才享受国务院政府特殊津贴;中华技能大奖3人、全国技术能手17人、中央企业技术能手13人,大国工匠1人、北疆工匠4人、兵器大工匠3人、包头工匠18人。

六是维护职工合法权益,增强产业工人归属感。制定出台《北重集团职工医疗互助和帮扶救助管理办法》,建立帮扶救助专项资金,将职工、配偶及其子女医疗互助纳入保障范围,最高可补助4万元;完善月度与季度联动帮扶救助机制,每月及时下拨日常帮扶资金到基层组织,救助临时性、突发性致困职工;每月为两级困难职工每人按最低保障金标准发放750元的生活救助金;每季度为两级困难职工及渐退期困难职工每人发放价值300元生活物资;组织12739人次积极参加中华全国总工会主办的中国职工互助保障项目。

七是重视产业工人的生活、文化需求,提升产业工人幸福感、获得感。改建1745平方米职工食堂,修建职工浴池,新建停车场,实施亮化工厂建设,职工服务中心、职工图书馆建设进一步提档升级;每年组织职工兴趣班,组织一线职工、劳模工匠进行疗休养,组织职工进行全员体检,每年开展大型文体活动10余项;持续开展日常关怀慰问,为生产一线上的职工送清凉,送温暖,为考上大学的职工子女开展“金秋助学”活动,为退休职工和新婚职工发放纪念品等。北重工会敦促涉及提高职工待遇的举措全面实施,做到应办尽办、能办快办,使得产业工人的幸福感、获得感、自豪感明显增强。

二、构建人力资源新体系,拓宽产业工人发展渠道

进一步贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的系列重要指示精神,按照《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》、《内蒙古自治区产业工人队伍建设改革试点方案》、《包头市产业工人队伍建设改革试点工作方案》(包产改发〔2021〕1号)文件要求,公司高度重视,迅速成立了以董事长为组长的产业工人队伍建设改革领导机构,扎实推进人力资源新体系建设工作,建立了5项制度、出台了28套文件,有效打破了企业长期以来形成的职业发展禁锢,彻底畅通技能人才队伍职业发展通道。

 (一)规划核心专业序列,搭建专属职业发展通道

北重集团将技能人才队伍按照岗位归集细化为个人作业、集体作业、辅助作业3个序列,各子序列设置独享的专业化职业发展通道,使评价方式更加专业、更加公平、更加合理。

(二)规划职业发展阶段,构建多级职业晋升台阶

每条通道均设置了7层25级的职业发展层级,7个职层就是七个阶段性的长期大目标,申请晋升较难;每个职层又细分为1-5个职级,职级属于短期小目标,每年可申请晋升,相对较易,实现了每年有考核、每年有晋升,引导作用更强。

图1:北重集团职业发展层级设置

(三)搭建胜任力模型,制订差异化任职资格标准

制定《能力资格认证标准》和《业绩贡献评价标准》两项任职资格标,其中:能力资格认证主要考察资质经验、培训学时、职业素养、职业知识、职业技能、业绩贡献门槛要求等方面认证内容;《业绩贡献评价标准》主要评价承担项目、承担课题、创新成果、精益改善、标准制订、人才培养、论文、荣誉奖项等方面内容。即相同专业的职工在同一个序列里,依据同一个标准进行评比,并不会影响评审结果。既可实现“公平公正”,又可实现各序列“差异化评审”。

(四)推行“工作量化积分制”,鼓励多劳多得崇尚创新

北重集团制定了《工作量化积分标准》,技能人员侧重考核生产作业,将各项工作内容进行量化打分,鼓励多劳多得。

(五)强化“优升劣降”原则,分层开展职级调整工作

以职级为短期目标,依据职工上一年度工作量化积分排名情况,实现升级、保级或降级;以职层为大目标,须通过能力资格认证和业绩贡献评价两个环节决定职级调整。

 

图2:北重集团人才评价方式图

  • 取得的成效

今年年初以来,我们全面推行了4566名技能人员首次人才认定工作,通过认定,公司目前共拥有领军层(7层)人才2人、专家层(6层)人才3人、核心层(5层)人才18人、骨干层(4层)人才300人。

同时,通过建立规范化的岗位管理体系、可量化的绩效考核体系、专业化的职业发展体系和差异化的薪酬激励体系,为公司规划了覆盖所有专业技术领域的人才梯队建设蓝图,为全体职工搭建了分领域分专业的职业发展通道,明确了职工职业发展方向,细化了职工职业发展层级,调动了全体职工的积极性,将每位职工的漫长职业生涯分解成更易于实现的短期目标,使职工时时要进步,年年有晋升,从而为公司全体职工搭建了一条通往成功的职业阶梯,同时也为公司夯实了持续发展的人才基石。

四、“十四五”全力打造结构更优、素质更高、创新更强的技能人才队伍

“十四五”期间,公司将紧扣党和国家推动高质量发展、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大势,紧紧围绕产业工人队伍建设工作的总体要求,把培养高素质的技能人才摆在更加突出的位置,坚持与公司的改革发展同部署、同推进,提出了全力打造结构更优、素质更高、创新更强的技能人才队伍,形成了技能人才队伍协调发展的新格局,为“十四五”发展目标的顺利实现提供坚强保障。

结构更优,就是着重打造一批35周岁以下的优秀青工,力争占全部技能人员总量比重达到50%以上,使技能人员队伍整体更趋年轻化;保证每个领域都有数量充足、梯次合理的技能人才队伍,有效支撑军民品业务并肩发展;坚持引进与培养并重,实现技能人才向关键核心技能岗位集中,向紧缺岗位集中,向价值贡献度高的岗位集中,实现价值创造的最大化。

素质更高,就是大力加强高级工以上的人才培养,力争“十四五”末技师及以上高技能人才达到1500名,占总体技能人员比例达到30%以上,努力培养造就各级关键技能带头人,并带动中级工以下技能人才队伍梯次发展,真正造就一批支撑北重集团未来发展的技能骨干。

创新更强,就是充分利用合理化建议、劳动竞赛等平台,积极倡导技能人员要有打破惯例的勇气,主动变革的魄力,充分调动起广大技能人员的积极性和创造性,从鼓励“快”变为鼓励“好”、鼓励“精”、鼓励“克难”、鼓励“创新”,把技能人员的智慧和力量集中在科研生产一线中,打造一支时刻能创新、能改善的技能人才队伍。

为实现上述目标,北重集团将重点做好以下四个方面的工作:

一是全面拓宽技能人才发展通道。要全力推进人力资源新体系落地,充分激发技能人员的工作活力和激情,彻底畅通技能人才职业发展通道。激励成长阶段技能人才不断提升技能操作水平,通过工作业绩积累逐步实现个人职业发展晋升;组织技能人才参加相近、相关职业(工种)技能认定,培养“一专多能”复合型技能人才,实现北重集团无技能资格等级人员清零;持续开展“双师型”人才培养,支持符合条件的高水平技能人才参加工程系列专业技术职称评审,培养一支既拥有高水平技能、又同时掌握先进专业技术的复合型技能人才队伍。

二是组织开展大规模职业技能培训。继续积极实施职业技能提升行动,充分利用国家、自治区、包头市制定的各项人才政策,发挥好北重集团技能人才实训基地作用,广泛开展关键短缺职业工种、安全技能提升、职业素质提升、企业新型学徒制、“多能工”及新技术、新工艺为主的各类职业技能培训,全面提高北重集团技能人员整体素质。深化“导师带徒”制度,落实好“师带徒”津贴,发挥好高技能人才的传帮带作用。

三是加快完善技能人才成长激励机制。认真落实中央《关于提高技术工人待遇的意见》、国家人社部《技能人才薪酬分配指引》文件精神,进一步加大高技能人才薪酬倾斜力度。制定高技能人才考核评价管理办法,进一步规范技师及以上等级高技能人才选聘、培养、使用和激励办法。规范技能人才考评聘用,坚持“评聘分开”的原则,实现“在其岗、聘其职、考其绩、支其薪”。对不再从事生产一线技能岗位的人员,及时解聘或按新岗位另行聘用,调整津贴待遇,并重新核定薪酬。

四是全力搭建技能人才展示舞台。常态化举办、承办或组织参加各层级的技能比赛,把难点和窄口作为竞赛主攻方向,发挥高技能人才优势,集智攻关,促进项目的完成,促进优秀技能人员脱颖而出,调动广大技能人才提升技能的积极性。对在劳动和技能竞赛中做出突出贡献的团队及个人给予创新改善能手、技术能手、青年岗位能手、北重工匠、创新型班组、“工人先锋号”班组等称号并进行奖励,择优推荐参加各级工匠评选。充分发挥各级劳模工匠创新工作室示范引领作用,以大师工作室和劳模工匠创新工作室为主体,建立起涵盖北重集团所有技术、技能序列,各类高层次人才和后备人才的创新工作室联盟,使之成为北重集团“引领行业技术、策划承揽项目、承担科技攻关、推进产品开发、创新工艺技术、解决生产窄口、总结推广技术、加速人才培育”的重要平台。

 

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